两会聚焦 | 2019两会政府报告 “双创”发展再迎利好

2019年3月5日，十三届全国人大二次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。今年政府工作报告作了新的定调：进一步把大众创业万众创新引向深入。多次被提及的“科创板”、“创业投资”、“融资”、“减税”等关键词背后，透露出政府对2019年“双创”发展进一步的支持态度。

从报告全文梳理发现，2019年政府工作报告与双创工作直接和间接相关的要点，主要有以下几点：

1.鼓励更多社会主体创新创业

报告原文：鼓励更多社会主体创新创业，拓展经济发展空间，加强全方位服务，发挥双创示范基地带动作用。

2.着力解决企业融资难融资贵

报告原文：引导金融机构扩大信贷投入、降低贷款成本，精准有效支持实体经济。

3.赋予科技人才团队更大决策权

报告原文：科技创新本质上是人的创造性活动，要充分尊重和信任科研人员，赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。

4.加大支持基础研究，强化原始创新

报告原文：加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关。健全以企业为主体的产学研一体化创新机制。

5.培训新兴产业集群，壮大数字经济

报告原文：深化大数据、人工智能等研发应用，培训新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。支持新业态新模式发展，促进平台经济。加快在各行业各领域推进“互联网+”。

6.明显减税降费

报告原文：强调普惠性支持，落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元。抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。

不仅如此，从近四年的全国两会政府工作报告统计中不难发展，在新词上，也都有异同与侧重。2016年提到“互联网+政务服务”，2017年提出“数据家庭”“人工智能”，2018年提出“双创升级版”“融通创新”，2019年则提及“科创板”“智能+”等热词。智汇谷产业基地，作为聊城向东发展桥头堡，以6000亩恢弘体量，引入目前中国较大、山东排名前列阿里云创新中心，着力打造科技平台和智能商务办公，深入贯彻中央领导层对加大“双创”深化的工作定调，全面落实“双创”政策。

产业发展，科技先行。园区依托阿里巴巴在“大数据”、“大金融”、“大教育”、“大电商”、“大物流”、“大健康”、“大文娱”等方面先进优势，通过对接阿里蚂蚁普惠体系，加快满足园区入驻企业获得阿里更多信贷扶持，解决融资难问题，助力企业更好发展。此外，阿里云创新中心的引入，能够助力园区通过淘大、创大培训体系，为入驻企业乃至聊城、冀鲁豫地区创业者提供定制化课程培训，加快培养以电商为基础的创新人才，壮大园区数字经济体系，赋能企业发展，加快大众创业、万众创新步伐。

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